अयोग्य टेबलवेयर निरीक्षणलाई कसरी सजाय दिने

1. टेबुलवेयर को प्रकृति "खाद्य सुरक्षा कानून" को प्रावधान अनुसार, खाना सम्बन्धी उत्पादनहरूले प्याकेजिङ्ग सामग्री, कन्टेनर, डिटर्जेंट, खानाको लागि प्रयोग हुने कीटाणुनाशक, र खाद्य उत्पादन र सञ्चालनका लागि प्रयोग हुने उपकरण र उपकरणहरूलाई जनाउँछ। थप विस्तृत भिन्नतालाई निम्न अवस्थाहरूमा विभाजन गर्न सकिन्छ (विशेष नियमहरूको लागि "खाद्य सुरक्षा कानून" को पूरक प्रावधानहरूको धारा 150 हेर्नुहोस्): प्याकेजिङ सामग्री र कन्टेनरहरू प्याकेज गर्न र खानाहरू राख्न प्रयोग गरिन्छ जुन सीधा खानको लागि तयार छ ( तल उल्लेख गरिएको टेबलवेयरले यस वर्गलाई जनाउँछ)। उत्पादन र प्रशोधनको क्रममा खाना वा खाद्य पदार्थहरूसँग प्रत्यक्ष सम्पर्कमा आउनेहरू खाद्य उत्पादन र सञ्चालनका लागि उपकरण र उपकरणहरू हुन्। त्यसकारण, पर्यवेक्षण र कानून प्रवर्तनको अभ्यासमा, पहिलो चरण भनेको टेबलवेयर खाना प्याकेजिङ्ग कन्टेनर हो वा उपकरण र उपकरण हो कि भनेर छुट्याउन। दुवैको खाद्य सुरक्षा आवश्यकताहरू फरक छन्। त्यसकारण, केवल टेबलवेयरको प्रकृति स्पष्ट गरेर, सान्दर्भिक प्रावधानहरू सही रूपमा लागू गर्न। उदाहरणका लागि, यदि प्लेट अपरेटिङ टेबलमा कच्चा माल राख्न प्रयोग गरिन्छ भने, यो उपकरण उपकरणसँग सम्बन्धित छ; यदि यो तयार भाँडाहरू राख्न प्रयोग गरिन्छ भने, यो खाना कन्टेनरहरू (टेबलवेयर) हो।

2. प्याकेजिङ सामग्री, कन्टेनर, उपकरण र उपकरणहरूको लागि विभिन्न आवश्यकताहरू पहिलो, खाद्य-सम्बन्धित उत्पादनहरू खरिद गर्दा, प्रयोगकर्ताहरूको कानूनी दायित्व खाद्य सुरक्षा कानूनको धारा 50 हो: खाना पूरा नगर्ने खाद्य-सम्बन्धित उत्पादनहरू खरिद वा प्रयोग नगर्नुहोस्। सुरक्षा मापदण्डहरू। उत्पादनको गुणस्तर आवश्यकताहरू आफैलाई बुझाउँछ। औजार र उपकरणहरूको प्रयोगको लागि आवश्यकताहरू "खाद्य सुरक्षा कानून" को अनुच्छेद 33, अनुच्छेद 1 (6) हो: तिनीहरू सुरक्षित, हानिकारक, र खाद्य प्रदूषण रोक्न सफा राख्नुपर्छ। प्याकेजिङ्ग कन्टेनरहरूको प्रयोगको लागि आवश्यकताहरू, अर्थात्, टेबलवेयरहरू यस अनुच्छेदको वस्तु (5) हुन्: तिनीहरू प्रयोग गर्नु अघि धुनु पर्छ र कीटाणुरहित हुनुपर्छ। एकै समयमा, वस्तु (7) ले यसको आफ्नै सामग्रीको लागि आवश्यकताहरू निर्दिष्ट गर्दछ: गैर-विषाक्त र सफा। एकै समयमा, यस अनुच्छेदको वस्तु (10) ले सफाई आवश्यकताहरू निर्दिष्ट गर्दछ: प्रयोग गरिएको डिटर्जेंट र कीटाणुनाशकहरू मानव शरीरको लागि सुरक्षित र हानिकारक हुनुपर्छ। यद्यपि, वास्तवमा, त्यहाँ अझै पनि टेबलवेयर सफाई र कीटाणुशोधन व्यवसायको आउटसोर्सिंगको सामान्य घटनाहरू छन्। यस सम्बन्धमा, "खाद्य सुरक्षा कानून" को धारा 56 मा खानपान सेवा प्रदायकले टेबलवेयर र पिउने भाँडाहरू सफा गर्ने र कीटाणुशोधन गर्ने जिम्मा दिएमा, उसले तोकिएको सर्तहरूमा टेबलवेयर र पिउने भाँडाहरूका लागि केन्द्रीकृत कीटाणुशोधन सेवा एकाइहरूलाई जिम्मा दिनेछ।

3. माथिका प्रावधानहरू स्पष्ट गरिसकेपछि, व्यवहारमा, विभिन्न परिस्थितिहरू बीचको भिन्नता छुट्याउन आवश्यक छ, र त्यसपछि सम्बन्धित कानुनी प्रावधानहरू सही रूपमा लागू गर्नुहोस्:

परिदृश्य 1: नमूना निरीक्षणको क्रममा, टेबलवेयरको सामग्रीको सूचकहरू आफैं अयोग्य छन्: यो खाद्य सुरक्षा मापदण्डहरू पूरा नगर्ने खाद्य-सम्बन्धित उत्पादनहरूको खरीद वा प्रयोगसँग सम्बन्धित छ। खाद्य सुरक्षा कानूनको धारा ५०, अनुच्छेद १ को उल्लङ्घन गरेमा धारा १२५, अनुच्छेद १ (४) बमोजिम सजाय हुनेछ।

स्थिति २: टेबलवेयर आफैं सफा र कीटाणुरहित हुन्छ, तर परीक्षणको नतिजा अयोग्य छ। यस्तो अवस्था आउनुमा दुईवटा कारण हुन सक्छन्: एउटा सफाई एजेन्ट वा कीटाणुनाशक प्रयोग गरिएको अयोग्य छ। अर्को भनेको सफाईको लागि प्रयोग गरिएको पानी अयोग्य छ वा सफाई र कीटाणुशोधन प्रक्रिया अयोग्य छ। "खाद्य सुरक्षा कानून" को अनुच्छेद 33, अनुच्छेद 1, वस्तुहरू (9) र (5) को अनुरूप, विशिष्ट अवस्था परीक्षण परिणामहरू अनुसार न्याय गरिनु पर्छ: उदाहरणका लागि, हुबेईका एक साथीले हिजो अघिल्लो दिन परामर्श गरे र भने। परीक्षणको नतिजा आयन थियो यदि सिंथेटिक डिटर्जेन्ट मानक भन्दा बढि छ भने, यो स्थिति हुनुपर्छ कि सफाई प्रक्रिया अयोग्य छ, किनकि यदि सफाई एजेन्ट वा कीटाणुनाशक अयोग्य छ भने, यो मापदण्ड भन्दा बढीको समस्या होइन, तर विषाक्त पदार्थको पहिचान हो। र हानिकारक पदार्थ। तर यस मित्रलाई भ्रमित गर्ने प्रश्न यो हो कि धारा 33, "खाद्य सुरक्षा कानून" को अनुच्छेद 1 (5) ले अपरेटरहरूलाई सफा र कीटाणुरहित गर्ने दायित्व मात्र सेट गर्दछ, तर सफाई र कीटाणुशोधनको परिणामहरू सेट गर्दैन। धारा १२६ को अनुच्छेद १ को वस्तु (५) बमोजिम सजायको सन्दर्भमा प्रश्नहरू उठेका छन्। वास्तवमा, जवाफ बुझ्न सजिलो छ: सफाई र कीटाणुशोधन पछि योग्य आवश्यकताहरू पूरा गर्नु सरसफाइ र कीटाणुशोधनको सँगैको दायित्व हो, र त्यहाँ कुनै छैन। कानुनी स्पष्टीकरणको आवश्यकता। तसर्थ, दण्डको लागि धारा १२६, अनुच्छेद १ (५) लागू गर्नु अनुचित होईन। उही समयमा, "खाद्य सुरक्षा कानूनको कार्यान्वयनको लागि नियमहरू" को धारा 70 पनि एकदम स्पष्ट छ: खाद्य सुरक्षा कानूनको धारा 125 र धारा 126 को पहिलो अनुच्छेदमा तोकिएका परिस्थितिहरू बाहेक, खाद्य उत्पादकहरू र अपरेटरहरू यदि उत्पादन र सञ्चालन व्यवहारले खाद्य सुरक्षा कानूनको धारा 33 को अनुच्छेद 1 को वस्तुहरू 5, 7 र 10 को प्रावधानहरूको पालना गर्दैन, वा सम्बन्धित खाद्य उत्पादन र सञ्चालन प्रक्रियाद्वारा आवश्यक राष्ट्रिय खाद्य सुरक्षा मापदण्डहरू पूरा गर्दैन भने। , खाद्य सुरक्षा कानून यी नियमहरूको धारा 126 र धारा 75 को पहिलो अनुच्छेद अनुसार जरिवाना लगाईनेछ।

परिदृश्य 3: टेबलवेयर सफाई र कीटाणुशोधन को आउटसोर्सिंग विधि अपनाईएको छ। यस अवस्थामा, मुख्यतया "खाद्य सुरक्षा कानून" को धारा 56 र धारा 58 र "खाद्य सुरक्षा कानूनको कार्यान्वयनका लागि नियमहरू" धारा 7 को धारा 26 र 20 अनुसार खानपान व्यवसाय एकाइहरूको निरीक्षण दायित्वहरूको पूर्तिको समीक्षा गर्नुहोस्। निरिक्षण दायित्वहरूमा मुख्यतया समावेश छ: पहिले, योग्यताको समीक्षा गर्नुहोस् (व्यापार इजाजतपत्र); दोस्रो, कीटाणुशोधन प्रमाणपत्रको निरीक्षण; तेस्रो, एकाइको नाम, ठेगाना, सम्पर्क जानकारी, कीटाणुशोधन मिति र ब्याच नम्बर, र टेबलवेयरको व्यक्तिगत प्याकेजिङमा म्याद सकिने मितिको निरीक्षण। । यदि निरीक्षण दायित्व पूरा भएन भने, जस्तै अन्य पक्ष अवैध इकाई हो, कीटाणुशोधन प्रमाणपत्र आवश्यक रूपमा संलग्न गरिएको छैन, र प्याकेजमा चिन्ह लगाइएको सामग्रीले आवश्यकताहरू पूरा गर्दैन, आदि, यसले दोस्रोको प्रावधानहरूको उल्लङ्घन गर्दछ। "खाद्य सुरक्षा कानून" को धारा 56 को अनुच्छेद, धारा 126 को पहिलो अनुच्छेद अनुसार जरिवाना लगाइनेछ, र कानूनी आधार "खाद्य सुरक्षा कानून को कार्यान्वयन को लागी नियमहरु" को धारा 69 को प्रावधानहरु हो: निम्न मध्ये कुनै पनि परिस्थितिमा, खाद्य सुरक्षा कानूनको धारा 126 अनुच्छेद 1, यी नियमहरूको धारा 75 ले जरिवाना लगाउनेछ: (2) खानपान सेवा प्रदायकले व्यापार इजाजतपत्र र कीटाणुशोधन योग्यता प्रमाणपत्रको प्रतिलिपि जाँच गर्न र राख्न असफल भयो। टेबुलवेयर र पिउने भाँडाहरूका लागि केन्द्रीकृत कीटाणुशोधन सेवा इकाईको; सैद्धान्तिक आधार भनेको यो निरीक्षण हो, जुन खाद्य उत्पादन र सञ्चालनको नियन्त्रण आवश्यकताहरूसँग सम्बन्धित छ, अनिवार्य रूपमा खाद्य परिसंचरणमा आउने वस्तुहरूको निरीक्षणबाट फरक छ। "खाद्य सुरक्षा कानून" को धारा 56 को दोस्रो अनुच्छेदमा तोकिए अनुसार यस कानूनको प्रावधानहरू पूरा गर्ने टेबलवेयर कीटाणुशोधन एकाइहरूको जिम्मेवारीले योग्यताहरूलाई मात्र जनाउँदैन, तर ठोस आवश्यकताहरू पनि समावेश गर्दछ। कानून द्वारा आवश्यक टेबलवेयर कीटाणुशोधन एकाइ। यदि निरीक्षणले आवश्यकताहरू पूरा गर्दछ, तर परीक्षण असफल भयो भने, यसलाई प्रयोग गर्न रोक्न आदेश दिइनेछ, र कीटाणुशोधन इकाईलाई सजायको लागि स्वास्थ्य विभागमा हस्तान्तरण गरिनेछ। किनकी यो "खाद्य सुरक्षा कानून" को धारा 126 को दोस्रो अनुच्छेद हो वा "खाद्य सुरक्षा कानून को कार्यान्वयन को लागी नियमहरु को धारा 71", टेबुलवेयर र पिउने भाँडाहरु को लागी केन्द्रीकृत कीटाणुशोधन सेवा एकाइहरु को अवैध कार्यहरु को सफाई र समावेश गर्दछ। कीटाणुशोधन व्यवहार र प्रासंगिक प्रमाणपत्र र लेबल जारी गर्ने कार्य स्वास्थ्य विभाग द्वारा ह्यान्डल गरिनेछ। तर, खानपान इकाईले कानुनबमोजिम निरीक्षणको दायित्व पूरा गरेको छ, कुनै गल्ती छैन, त्यसैले सजाय दिनु हुँदैन । समस्या यो हो कि निरीक्षणको दायित्व पूरा नगरे र निरीक्षण योग्य नभएको खण्डमा सजाय कसरी हुन्छ ? लेखकको विश्वास छ कि खानपान इकाईले आफ्नो निरीक्षण दायित्व पूरा गर्न असफल भएमा दण्डित हुनुपर्छ; र टेबलवेयर परीक्षण अयोग्य छ